“十三五”全国眼健康规划出炉，将大力提高白内障手术率

与公(gong)众密切相关(guan)的(de)(de)(de)眼科产业(ye)正在(zai)受到(dao)越来越多(duo)的(de)(de)(de)关(guan)注，而产业(ye)政策的(de)(de)(de)推动则(ze)是(shi)其(qi)中(zhong)最为(wei)关(guan)键的(de)(de)(de)一环。近日(ri)，国家(jia)卫(wei)生计生委办(ban)公(gong)厅(ting)印发了《“十三五”全(quan)国眼健康规(gui)(gui)划（2016-2020年）》（以(yi)(yi)下简称《规(gui)(gui)划》），要求(qiu)将(jiang)眼病(bing)防治工(gong)作纳入(ru)医疗卫(wei)生服务体系中(zhong)统筹规(gui)(gui)划，将(jiang)其(qi)作为(wei)健康扶贫工(gong)程的(de)(de)(de)重要内容，并将(jiang)采取(qu)力度更大的(de)(de)(de)政策举措，争取(qu)到(dao)2020年底全(quan)国百万人(ren)口(kou)白(bai)(bai)内障(zhang)手术(shu)率（CSR）达到(dao)2000以(yi)(yi)上(shang)、90%以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)县有医疗机构能(neng)够(gou)独立开展(zhan)白(bai)(bai)内障(zhang)复明手术(shu)。

 

报告显(xian)示，“十二(er)五”时期，我(wo)国主要致盲(mang)性眼病得到(dao)有(you)效(xiao)遏制(zhi)。2015年我(wo)国百(bai)万人口白(bai)内(nei)障手(shou)术(shu)率（CSR）已(yi)超过1500，较“十一五”末期提(ti)高了(le)56%，且(qie)我(wo)国约(yue)90%的县设有(you)眼科(ke)医疗机构，其中约(yue)90%可以独(du)立开展白(bai)内(nei)障复明手(shou)术(shu)。

 

随着(zhe)我国(guo)经济社(she)会的快(kuai)速(su)发展(zhan)、人(ren)(ren)口老(lao)龄(ling)化(hua)进(jin)程加快(kuai)以(yi)及人(ren)(ren)民群众(zhong)对(dui)眼(yan)健康需求的不断提高，我国(guo)眼(yan)病防治(zhi)工作依然(ran)任(ren)务艰巨(ju)。一方面，我国(guo)仍然(ran)是世界上盲和视觉损伤患(huan)者数量(liang)最多(duo)的国(guo)家之一；另一方面，眼(yan)科(ke)医疗资(zi)源总量(liang)不足、质量(liang)不高、分布(bu)不均(jun)的问题依然(ran)存(cun)在。

 

白(bai)内障是(shi)世界范(fan)围内致盲类疾病中的头号(hao)杀手。据中华医(yi)学(xue)会眼科学(xue)分会统计，我国(guo)60-89岁人群白(bai)内障发病率(lv)是(shi)80%，而90岁以上人群白(bai)内障发病率(lv)达到90%以上。按照此发病率(lv)估算(suan)，中国(guo)白(bai)内障患者人数可能(neng)高达 1.4亿。

 

尽管人(ren)们不断探索各种方(fang)法来治疗白内障(zhang)，但白内障(zhang)手(shou)术植入人(ren)工晶(jing)体仍是目前唯一有效的(de)方(fang)法。纵观全(quan)球，欧美、澳大利亚、日本(ben)等发达(da)国家(jia)CSR已达(da)9000，印(yin)度(du)CSR达(da)6000，甚(shen)至非洲撒哈拉地区的(de)46个国家(jia)CSR也达(da)1200~4300。相较之下，我国百(bai)万人(ren)口白内障(zhang)手(shou)术率（CSR）仍处于较低水平(ping)。

 

为此，《规划》明确指出(chu)，争取到(dao)2020年底全国百万人(ren)口白(bai)内障(zhang)手(shou)术(shu)率（CSR）达到(dao)2000以上，农村贫(pin)困白(bai)内障(zhang)患(huan)者得到(dao)有效救治。与此同时(shi)，县(xian)级综合医院要能够(gou)普遍开(kai)(kai)展(zhan)眼(yan)科(ke)医疗(liao)服务(wu)，90%以上的(de)(de)县(xian)有医疗(liao)机(ji)构能够(gou)独立(li)开(kai)(kai)展(zhan)白(bai)内障(zhang)复明手(shou)术(shu)。随着各级卫生(sheng)部(bu)门对贫(pin)困地区患(huan)者开(kai)(kai)展(zhan)白(bai)内障(zhang)手(shou)术(shu)治疗(liao)扶持力度的(de)(de)加大，治疗(liao)技术(shu)的(de)(de)不(bu)断(duan)进步，多(duo)因素将推动我国白(bai)内障(zhang)复明手(shou)术(shu)渗透率的(de)(de)提高。